Путин внес изменения в закон "О военном положении"

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный конституционный закон "О внесении изменения в Федеральный конституционный закон "О военном положении". Соответствующий документ был в субботу опубликован на сайте Кремля.
"Федеральный конституционный закон "О военном положении" дополняется статьей 101, в соответствии с которой на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, где введено военное
положение, с учетом мер, применяемых в период действия военного положения, ведется территориальная оборона", - говорится в документе.
Отмечается, что изменения направлены на повышение эффективности деятельности должностных лиц органов государственной власти и местного 

самоуправления при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне.
Федеральный конституционный закон одобрен Государственной Думой 23 июня 2017 года и Советом Федерации - 28 июня 2017 года.
 Далее 
Закономерный вопрос: ПОЧЕМУ, ОН НЕ ПОДПИСАЛ УКАЗ- ОГОРОДИТЬ РФИЮ ПО ПЕРИМЕТРУ??? ПОЧЕМУ???